Ustawa o rynku wewnętrznym
USTAWA WPROWADZONA W CELU OCHRONY HANDLU I MIEJSC PRACY W CAŁEJ WIELKIEJ BRYTANII POPRZEZ ZAPOBIEGANIE NOWYM OBCIĄŻENIOM DLA FIRM PO ZAKOŃCZENIU OKRESU PRZEJŚCIOWEGO
Od 1 stycznia 2021 roku uprawnienia w wielu obszarach polityki, które wcześniej były wykonywane na szczeblu UE, po raz pierwszy przejdą bezpośrednio do zdecentralizowanych administracji w Holyrood, Cardiff Bay i Stormont. Daje to zdecentralizowanym organom ustawodawczym władzę nad większą niż kiedykolwiek wcześniej kwestią, w tym nad jakością powietrza, efektywnością energetyczną budynków i elementami prawa pracy, bez pozbawiania ich dotychczasowych uprawnień.
Po zakończeniu okresu przejściowego zasady, które regulowały handel między krajami macierzystymi w ciągu ostatnich 45 lat, przestaną obowiązywać. Bez pilnego prawodawstwa mającego na celu zachowanie status quo płynnego handlu wewnętrznego, zasady i przepisy ustanowione w Szkocji, Anglii, Walii i Irlandii Północnej mogą stworzyć nowe bariery w handlu między różnymi częściami Wielkiej Brytanii, zbędną biurokrację dla przedsiębiorstw i dodatkowe koszty dla konsumentów.
Ustawa pozwoli uniknąć tej niepewności biznesu, tworząc otwarty, uczciwy i konkurencyjny rynek w całej Wielkiej Brytanii, gwarantując uznanie przepisów z jednej części kraju w innej. Każda zdecentralizowana administracja nadal będzie mogła wyznaczać własne standardy, tak jak ma to miejsce obecnie, a jednocześnie będzie mogła czerpać korzyści z handlu firmami z dowolnego miejsca w Wielkiej Brytanii. Zasady zawarte w tej ustawie będą również wiążące dla rządu Wielkiej Brytanii w przypadku działania w imieniu Anglii w obszarach kompetencji zdecentralizowanych.
Ustawa umożliwi również rządowi Wielkiej Brytanii udzielenie pomocy finansowej Szkocji, Walii i Irlandii Północnej, które otrzymają nowe uprawnienia do wydawania pieniędzy podatników, którymi wcześniej zarządzała UE. Od stycznia 2021 roku Wielka Brytania będzie mogła inwestować w społeczności i przedsiębiorstwa w całym kraju, dysponując uprawnieniami obejmującymi infrastrukturę, rozwój gospodarczy, kulturę, sport oraz wsparcie dla edukacji, szkoleń i możliwości wymiany zarówno w Wielkiej Brytanii, jak i na arenie międzynarodowej - z których wiele zostało wcześniej zrobionych na poziomie UE.
Przeniesienie uprawnień z UE na rząd Wielkiej Brytanii uzupełni i wzmocni dotychczasowe wsparcie udzielane obywatelom Szkocji, Walii i Irlandii Północnej przez zdecentralizowane administracje, bez odbierania im obowiązków. Silny rynek wewnętrzny Wielkiej Brytanii, ze zdolnością rządu Wielkiej Brytanii do inwestowania w celu wsparcia wszystkich części naszej Unii, pomoże rządowi Wielkiej Brytanii w zapewnieniu dobrobytu przedsiębiorstwom i społecznościom we wszystkich częściach Wielkiej Brytanii, wyrównywaniu kraju i wzmacnianiu Unii.
Propozycje pozwolą rządowi Wielkiej Brytanii wypełnić swoje zobowiązania dotyczące zastępowania programów UE, takich jak brytyjski wspólny fundusz dobrobytu, zastępujący biurokratyczne fundusze strukturalne UE i co najmniej dorównują wielkości tych funduszy w każdym kraju.
Ustawa określi również ograniczone i rozsądne kroki w celu zapewnienia, że rząd będzie zawsze w stanie wywiązywać się ze swoich zobowiązań wobec ludności Irlandii Północnej. Rząd Wielkiej Brytanii pozostaje w pełni zaangażowany we wdrażanie umowy o wystąpieniu i protokołu do Irlandii Północnej.
Rząd Wielkiej Brytanii przedstawił również plany powołania niezależnego organu monitorującego, Urzędu Rynku Wewnętrznego (OIM), w celu wspierania sprawnego funkcjonowania handlu w Wielkiej Brytanii. Organ ten będzie działał w ramach Urzędu ds. Konkurencji i Rynków (CMA) i będzie udzielał niezależnych porad technicznych parlamentowi i zdecentralizowanym administracjom w zakresie regulacji, które mogą zaszkodzić rynkowi wewnętrznemu Wielkiej Brytanii.
Rola sprawozdawcza i monitorująca podejmowana przez OIM będzie niewiążąca i wykonywana niezależnie od ministrów i zdecentralizowanych administracji, zapewniając bezstronność i przejrzystość przy opracowywaniu dowodów. W przypadku sporu OIM ostatecznie przekaże takie sprawozdania parlamentowi Wielkiej Brytanii i każdemu z zdecentralizowanych organów ustawodawczych, a organy te, wspierane przez ich odpowiednie administracje i procesy międzyrządowe, będą decydować, jak podjąć działania w odpowiedzi. minimalizując potrzebę wniesienia sprawy do sądu.
Bez podjęcia działań mających na celu zachowanie status quo bezproblemowego handlu krajowego przedsiębiorstwa w Wielkiej Brytanii mogą stanąć w obliczu poważnych problemów: producent walijskiej jagnięciny może nie być w stanie sprzedać swojej jagnięciny w Szkocji lub producenci szkockiej whisky mogą stracić dostęp do dostaw od angielskich hodowców jęczmienia. . Propozycje te dają pewność przedsiębiorstwom, które w przeciwnym razie mogłyby stanąć w obliczu złożonego i coraz bardziej fragmentarycznego otoczenia regulacyjnego.
Istniejące wysokie standardy w Wielkiej Brytanii w dziedzinach, w tym norm środowiskowych, praw pracowników, dobrostanu zwierząt i norm żywnościowych, będą stanowić podstawę funkcjonowania rynku wewnętrznego w celu ochrony konsumentów i pracowników w całej gospodarce. Rząd Wielkiej Brytanii zobowiązuje się do utrzymania wysokich standardów w tych obszarach, w tym we wszystkich negocjacjach dotyczących umów o wolnym handlu.
Ponad 270 przedsiębiorstw, organizacji charytatywnych, naukowców i grup branżowych odpowiedziało na konsultacje społeczne w sprawie propozycji, które rozpoczęły się w lipcu. Odpowiedzi wykazały ogromne poparcie ze strony przedsiębiorstw dla środków mających na celu uniknięcie dodatkowych kosztów prowadzenia działalności gospodarczej między różnymi częściami Wielkiej Brytanii i zapewniających firmom niezbędną pewność od stycznia 2021 roku.
